上海到新疆烏魯木齊鐵路運輸行包快運物流公司（推動大宗物資“公轉鐵、公轉水”）

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重磅！國(guo)務院(yuan)發文(wen)：推動(dong)大(da)宗物資(zi)“公轉鐵(tie)、公轉水”；推進多(duo)式聯運(yun)發展，優化調整運(yun)輸(shu)結(jie)構(gou)

物流(liu)時代周(zhou)刊 2022-01-08 12:33

1月(yue)7日消(xiao)息，國(guo)務院辦公廳(ting)日前印發《推(tui)進多(duo)式聯(lian)運(yun)發展優化調整運(yun)輸結(jie)構工作方(fang)案(an)（2021－2025年(nian)(nian)）》（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)《方(fang)案(an)》）。《方(fang)案(an)》指(zhi)出，以(yi)(yi)習近平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，深入貫徹黨的(de)十九大(da)和(he)(he)(he)十九屆歷(li)次(ci)全會(hui)精神(shen)，以(yi)(yi)加快建(jian)設交通強國(guo)為目標，以(yi)(yi)發展多(duo)式聯(lian)運(yun)為抓手，加快構建(jian)安全、便捷(jie)、高(gao)效(xiao)、綠色、經濟的(de)現代化綜合交通體系，更好(hao)服務構建(jian)新發展格(ge)局，為實現碳達峰、碳中和(he)(he)(he)目標作出交通貢獻。《方(fang)案(an)》提出，到2025年(nian)(nian)，多(duo)式聯(lian)運(yun)發展水(shui)平明顯(xian)提升(sheng)，基本形成大(da)宗貨(huo)物及集裝箱(xiang)中長距離運(yun)輸以(yi)(yi)鐵路和(he)(he)(he)水(shui)路為主的(de)發展格(ge)局，全國(guo)鐵路和(he)(he)(he)水(shui)路貨(huo)運(yun)量比2020年(nian)(nian)分別(bie)增(zeng)長10%和(he)(he)(he)12%左右，集裝箱(xiang)鐵水(shui)聯(lian)運(yun)量年(nian)(nian)均增(zeng)長15%以(yi)(yi)上。

《方案》提出六方面政策措(cuo)施：一是提升多式聯運承載能力和銜接水平(ping)。加快建(jian)設綜合(he)立體交通網。加快港口物流(liu)(liu)樞紐建(jian)設，完善鐵路物流(liu)(liu)基地布(bu)局，有序推(tui)進專業(ye)性貨運樞紐機場建(jian)設。健全港區(qu)、園區(qu)等(deng)集疏運體系，新建(jian)或遷建(jian)煤炭、礦(kuang)石、焦炭等(deng)大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業及糧食儲備庫等，原則上要接入鐵路專用線或管道。二是創新多式聯運組織模式。豐富多式聯運服務產品，大力發展鐵路快運，推動冷鏈、危化品、國內郵件快件等專業化聯運發展。培育多式聯運市場主體，鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業及平臺型企業等加快向多式聯運經營人轉型。推進運輸服務規則銜接，以鐵路與海運銜接為重點，推動建立與多式聯運相適應的規則協調和互認機制，深入推進多式聯運“一單制”，探索推進國際鐵路聯運運單、多式聯運單證物權化。加大信息資源共享力度。三是促進重點區域運輸結構調整。推動大宗物資“公轉鐵、公轉水”。推進京津冀及周邊地區、晉陜蒙煤炭主產區運輸綠色低碳轉型。加快長三角地區、粵港澳大灣區鐵水聯運、江海聯運發展。四是加快技術裝備升級。推廣應用標準化運載單元，積極推動標準化托盤（1200mm×1000mm）在集裝箱運輸和多式聯運中的應用。加強技術裝備研發應用。提高技術裝備綠色化水平。五是營造統一開放市場環境。深化重點領域改革，建立統一開放、競爭有序的運輸服務市場。規范重點領域和環節收費。加快完善法律法規和標準體系。六是完善政策保障體系。加大資金支持力度。加強對重點項目的資源保障。制定推動多式聯運發展和運輸結構調整的碳減排政策，鼓勵各地出臺支持多種運輸方式協同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面政策。

《方(fang)案》要(yao)求，各(ge)地各(ge)有關部門和單位(wei)要(yao)將發(fa)展多(duo)式(shi)聯運(yun)和調整(zheng)運(yun)輸結構作為“十四五”交通運輸領域的重點事項，督促港口、工礦企業、鐵路企業等落實責任，有力有序推進各項工作。

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